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便民生活圈建设扩围升级 突出“一老一小”打造全龄友好品质生活圈
证券时报网·2025-09-19 20:44

政策核心与目标 - 商务部等九部门发布通知,提出20项具体任务,推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级,目标是打造全龄友好型品质生活圈 [1] - 政策目标是到2030年实现“百城万圈”,即确定100个全域推进先行区试点城市,对地级以上城市主城区和有条件的县城社区全覆盖 [2] - 在2025年实现“有条件的城市全部行动起来”的基础上,利用3年时间开展全域推进先行区试点,实现便民生活圈对试点城市社区全覆盖 [2] 业态布局与服务升级 - 便民生活圈的基本保障类业态概括为“六个一”,包括“一店一早、一菜一修、一老一小”,《通知》要求在此基础上新增布局“一收一洗”(再生资源回收点、洗车店) [1] - 政策突出“一老一小”,把养老服务作为必备业态,鼓励提供专业照护、老年食堂等服务,打造“银发金街”;鼓励商业场所适儿化改造,发展托育托管等,打造“童趣乐园” [2] - 鼓励品牌连锁企业进社区,培育特色店、专业店,并发展自助寄存仓、寄卖店以及共享客厅、共享自习室等共享经济新业态 [3] 现有基础与覆盖规模 - 自2021年以来,商务部等部门已确定四批共210个全国试点,并从中选择45个城市开展全域推进先行区建设 [1] - 截至2025年7月底,210个试点地区共建成便民生活圈6255个,涉及商业网点150.3万个,服务居民1.29亿人 [1] 政策支持与保障措施 - 政策支持将超市、便利店、菜市场、零售药店等纳入保障民生、应急保供体系,将智能快件箱、快递末端场所等纳入公共服务基础设施并给予政策优惠 [3] - 要求落实税费优惠政策,加大金融保险支持,建立长期护理保险制度,并用好服务消费与养老再贷款等金融政策 [3]