史蒂夫·班农的提议 - 前白宫顾问史蒂夫·班农提议让财政部长斯科特·贝森在中期选举前同时兼任财政部长和美联储主席的临时职务 [1][2] - 班农认为贝森既能向资本市场解释特朗普的经济政策语言，又能在理解特朗普需求方面保持稳健 [6] - 该提议预计将在白宫内部获得一定关注，但能否被采纳尚不确定 [3] 相关方立场 - 斯科特·贝森本人已表示不希望担任美联储主席，并满意于现任财政部长职位 [4] - 总统在8月份已将贝森从美联储主席候选人名单中移除，因为贝森希望留在财政部 [5] - 白宫官员对此提议的看法尚未明确，需要进一步询问 [4] 市场与制度影响 - 资本市场可能不喜欢这一举措，因为财政部长同时掌管美联储会引发对美联储独立性的担忧 [5][7] - 若财政部长兼任美联储主席，债券市场的定价机制可能受到干扰，因为财政部发债而美联储影响债券价格 [11] - 这一安排可能破坏美联储的独立性，并影响全球最大、流动性最强的美国债券市场 [11] 历史与法律背景 - 美联储的独立性在1935年得到强化，1951年财政部与美联储的协议进一步确立了其独立性 [8] - 国会一直强调美联储的独立性，而财政部长兼任美联储主席将 effectively 结束这种独立性 [9] - 《联邦储备法》规定美联储理事会成员应全职服务于理事会，因此这一提议可能涉嫌违反该法案 [18] 政治背景与可行性 - 该提议被限定在中期选举前的临时基础上，带有政治意图，可能是为了在选举前推动经济热度 [12] - 提议需要国会参议院的批准，共和党参议员是否支持将取决于他们对美联储独立性的态度 [16][17] - 近年来，可接受政策的“奥弗顿窗口”在移动，例如已有美联储成员计划在任期结束后返回白宫工作 [14][15]