会议概况 - 江苏省社区发展研究会2025年学术年会于9月20日在南京召开，主题为“数智时代的社区治理”，吸引了来自省内外的50多位专家、学者及社区工作者参与研讨 [2] 核心矛盾与理论反思 - 数字技术在提升社区治理效率的同时，可能引发电子科层制、数字形式主义、数字悬浮等问题，导致“数字治理的效率悖论” [4] - 解决数字治理矛盾需采取系统治理理念，平衡数字技术、基层组织、社区治理者及居民四者关系 [4] - 数字技术是一柄“双刃剑”，需警惕在消除“数字鸿沟”过程中形成新的鸿沟 [5] 社会组织与财政背景下的转型 - 在财政收入下降、政府福利支出与购买服务预算压缩的背景下，社会组织需从依赖政府购买转向多元服务模式，开展必需项辅助服务与市场化服务 [5] 人工智能与数据治理应用 - 人工智能是应对城市运行产生的海量数据治理难题的必然工具，已在交通疏导、应急管理、便民服务等场景有实践应用，例如杭州的“城市大脑” [5] 多元场景实践与创新 - 数智技术赋能社区治理的场景已拓展至老年教育、城市更新、青年参与、智慧养老、人机共治等多个领域 [7] - 随着老龄化加深，社区老年教育成为提升老年人生活质量的重要载体，应通过搭建线上线下融合教学平台、联动社会力量推进“数字适老” [7] - 城市更新的核心是为了促进人际关联与互动，需在构建城市安全体系基础上，通过“完整社区”建设，推导以需求为核心的多元化社区服务 [7] - 数智技术重塑了个体、共同体与治理体系的互动关系，需通过技术驱动下的社区营造，吸引“数字游民”认同等方式，迈向以人为本的智慧共同体 [8] - 入乡青年以“伴城伴乡”方式，将外部环保理念与本地实际结合，为青年参与基层环境治理提供了新范式 [8] 智慧养老的实践与探索 - 制度包容是奠定“数字养老”的底层逻辑 [8] - 实践层面，可通过“云守护”等工作体系让社区居家智慧养老落地见效 [8] - 科技企业提出可通过数字技术构建基于大模型的社区透明化分层统一监管平台和居家养老平台，并可对物业收费及维修支出等进行监督 [8] 未来挑战与研究展望 - 过度依赖数据和技术可能导致“数字官僚主义”，挑战基层治理能力 [11] - “算法歧视”、“数据烟囱”、“信息孤岛”等数字壁垒可能造成社会公平困境与协同治理障碍 [11] - 未来需推进智慧治理与人性化治理的深度融合，以构建有温度、舒适、人机共治的智慧社区，让数字技术造福所有人 [11]