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中共中国人民银行委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

党委巡视整改主体责任履行情况 - 党委第一时间召开会议学习中央巡视组反馈意见,并在集中整改期间多次组织党委会议、中心组学习及专家辅导,以统一思想认识并推动金融高质量发展 [2] - 建立健全六项整改机制,包括组织领导、督办落实、工作简报、验收销号、现场检查和日常监督,其中于2025年2月下旬至3月上旬派出9个工作组开展全覆盖式现场督导调研 [3] - 研究制定整改方案和"三项清单",一体推进全面整改和专项整改,并在方案报批过程中抓紧立行立改 [4] - 主要负责同志主持召开各类会议统筹部署整改工作,带头领办重点难点问题,并对重点机构逐一开展督导调研 [4] - 党委其他成员履行"一岗双责",带领分管部门制定整改方案,将巡视整改与日常工作一体部署落实 [5] - 强化以上率下,要求从党委本级改起,每个整改问题均明确责任党委成员和牵头责任部门,各分行和所属单位实事求是认领问题 [6] 巡视反馈重点问题整改落实 - 制定印发《中国人民银行党委落实"第一议题"制度实施办法》,构建学习传达、研究部署、专项督办、定期"回头看"的工作闭环,提升全系统政治自觉 [6] - 推动出台《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》,牵头建立科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等政策体系,并优化再贷款工具及MPA体系 [6] - 全面清理部门规章和规范性文件,通过立改废释提升制度时效性,并出台清理办法推动工作制度化 [7] - 优化所属单位下属机构和业务,多措并举压降企业数量,落实机构编码管理制度,并加强对保留机构的穿透管理 [8] - 建立健全"1+N+X"管理制度体系,修订投融资、绩效考核、资金存放等领域制度,健全权责清单和财务核算等管理机制 [8] - 加强所属单位财务管理,对违规问题整改追责,开展约谈通报,并制定《大额采购项目采购需求论证管理办法》加强采购管理 [9] - 整合设立宏观审慎和金融稳定委员会,建立监测预警信息共享机制,健全存款保险风险监测规程,并将应收账款电子凭证纳入监管 [10] - 在央地金融监管联动机制下压实分行职责,明确风险预警、早期纠正和处置环节任务 [10] - 完善行政执法制度,印发《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》,修订行政许可事项清单,并完成执法人员全员培训 [10] - 举办新任职司局级干部集体谈话会议,党委成员分赴多地调研政治生态,修订党委工作规则,制定"三重一大"事项清单,并深化警示教育 [11] - 党委与派驻纪检监察组同向发力,查处违纪违法案件,对有关干部问责,并提出20条举措提升办案质效 [11] - 树立"三个过硬"用人导向,制定《中国人民银行干部交流工作办法》,加紧培养储备金融人才,并修订党组织书记抓党建考核办法 [13] 长期整改事项进展 - 召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,检视不足并明确整改措施,党委成员开展理论宣讲和基层调研提升学习质效 [14] - 研究制定金融业网络安全管理制度,扩大网络安全态势感知平台监测范围,加强国库系统业务监测,并推动银行间和交易所市场联通项目落地 [15] - 制定信息化项目管理办法,加强数据中心集中管理,制定数据湖应用工作方案,推动数据湖和央行云使用率提升 [15] - 通过共享共用、调剂、出租等方式处置固定资产,修订《中国人民银行固定资产管理办法》,加强全流程管理并按月统计进展 [15] - 《反洗钱法》已出台施行,《中国人民银行法》修订取得重要进展,并配合推动金融稳定法草案审议及商业银行法等制修订 [16] - 深化金融改革开放,加强制度建设,优化金融结构,开展"十四五"规划涉及央行职责的评估 [16] 下一步工作打算 - 持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强督办检查问效,重大事项严格请示报告,强化理论武装服务中国式现代化建设 [17] - 坚持力度不减标准不降,加强源头治理完善制度机制,对已完成整改开展"回头看",对未完成任务加大力度推进,对长期任务按目标持续整改 [17] - 将巡视整改融入党中央决策部署,坚持稳中求进和新发展理念,营造良好货币金融环境,压实化解金融风险责任,建设自主可控金融基础设施体系 [18] - 压实全面从严治党主体责任,与派驻纪检监察组定期会商,加强对下级"一把手"监督,贯彻中央八项规定精神,健全风腐同查同治机制 [18]