政策核心目标 - 六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在促进行业稳增长 [1] - 提出2026年绿色建材营业收入超过3000亿元的目标 [1][2] - 目标包括行业恢复向好、盈利水平有效提升、绿色低碳和数字化发展水平明显提高 [2] 行业现状与背景 - 建材行业是国民经济的重要基础产业，但当前市场需求不振，结构性问题突出 [2] - 2022-2024年，建材行业经济效益持续下降，稳增长任务艰巨 [2] - 今年以来，行业主要经济效益指标降幅持续收窄，恢复向好态势逐渐增强 [2] 供给侧改革与产能调控 - 工作方案明确严格水泥玻璃产能调控，加强重点行业规范管理，实现优胜劣汰 [1][4] - 具体措施包括严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，严禁向大气污染防治重点区域转移产能 [4] - 要求水泥企业在2025年底前对超出备案的产能制定置换方案，促进实际产能与备案产能统一 [4] - 分析师认为供给优化加速将加速落后产能淘汰，行业产能周期有望迎来拐点 [3] 绿色发展与数字化转型 - 工作方案大力推动传统产业数字化转型和绿色低碳改造 [4] - 提出落实《建材行业数字化转型实施指南》、实施“人工智能+建材”行动等措施 [4] - 推动水泥等行业超低排放改造，目标在2025年底前，国家大气污染防治重点区域50%水泥熟料产能完成改造 [4] 新兴产业发展与需求拓展 - 提出壮大先进无机非金属材料产业、培育特色优势资源产业，以提升有效供给能力 [5] - 新兴产业快速发展，已成为行业稳增长的重要动力 [5] - 通过挖掘传统消费潜力、培育新兴应用、深化开放合作等措施扩大需求，包括持续开展绿色建材下乡活动 [5] - 支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制，推动金刚石、先进陶瓷等产品推广应用 [5]