巡察监督机制创新 - 福建省漳州市芗城区创新运用“边巡边审边查”方式，加强巡察监督与纪检监察、审计监督的贯通融合，旨在解决“巡不深、察不透”问题，以助推国企高质量发展 [1] - 巡前阶段，纪巡审三方打破信息壁垒，共享问题线索、审计报告等监督成果，提前梳理问题清单，为联动工作提供精准靶向和信息支撑 [1] - 巡中阶段，实行“双副组长”制，分别由纪检监察与审计部门人员担任副组长，应用专业手段共同关注国企重大决策执行、重大项目实施、大额资金使用管理等情况，透过业务看政治，提升问题线索精准度 [1] 监督成效与案件查处 - 该区对16家区属国有企业实现了巡察全覆盖，并推动组建了国资工委、国有企业事务中心，建立健全内控制度122项 [1] - 通过“边巡边审边查”方式，巡察组发现芗江物业服务有限公司存在货品出入库异常，并进一步发现管理人员与供应商存在不正当资金往来问题，随后将问题移交区纪委监委办理 [2] - 该机制已揪出两名国企“蠹虫”，具体为漳州市芗江物业服务有限公司党委书记、董事长黄志清以及经营管理事业部经理游芳妮，二人均接受纪律审查和监察调查 [1] 问题整改与制度建设 - 巡察推动全区国企完成问题整改365个，约谈追责干部112人 [1] - 巡后，纪巡审从各自领域挖掘系统漏洞推动整改，审计部门侧重经济角度帮助国企提高风控水平，巡察机构从政治角度深挖党委主体责任问题，纪检监察机关从纪律作风建设角度发出建议 [2] - 在纪巡审共同推动下，芗城教投公司更新完善了招标采购、人员招聘等各项制度20多项 [2] 成果分析与改革推动 - 全区国有企业巡察全覆盖后，纪巡审共同开展“一巡一分析”，对国企领域普遍存在的共性、深层次“病灶”进行剖析并形成专题报告 [2] - 专题报告指出共性问题14方面35条，并提出16条整改意见，为推动国企改革提供决策参考 [2] - “边巡边审边查”机制在巡后问题整改和推动国企改革上发挥了倍乘效应，释放了监督力量“1+1+1>3”的叠加效应 [2]