政策核心原则 - 政策制定贯彻“四个坚持”原则，包括坚持为无过错群众办证、政府主导部门联动、历史态度实事求是、疏堵结合源头防范 [1] - 全国累计化解历史遗留问题房屋超过2300万套，其中今年以来已化解230多万套 [3] - 全国2300多个县市实施新建商品房项目“交房即交证”改革，已发放不动产权证书840多万本 [3] 针对土地房屋被查封问题的处理 - 对于已支付全部购房款（含按揭）且不动产被查封的购房群众，查封机关应根据法律规定与司法政策及时处理 [1] - 办理预告登记后被查封的应解除查封，但因购房群众自身债务被查封的不得解除 [1] - 对其他劣后于购房群众交付请求权的债务导致被查封的，应当解除查封 [1] - 人民法院在查封土地时应注明已出售房屋及其对应土地不在查封范围内，对于已办理预告登记或支付全款的房屋不予查封 [2] 针对土地房屋被抵押问题的处理 - 以居住为目的且已支付全部购房款的群众，可在办理不动产权证书时按套注销对应房屋的抵押登记 [3] - 注销抵押登记前需与金融机构协商，督促房企通过偿还开发贷款或置换足值抵质押物等方式等额足值保障金融机构债权安全 [3] - 对于尚不能实现按套注销抵押的地方，由省级工作机制加强指导督促以确保政策落实 [3]