政策影响分析 - 新政策要求每份H-1B签证申请需支付10万美元费用 对大型科技公司影响微乎其微 但对中小型科技企业构成沉重负担 [1] - 该政策意图是保护美国就业 但实际效果是严重打击主要都市区以外快速发展的中小型公司 [1] - 政策可能产生 unintended consequences 不仅使企业家处境更艰难 还进一步向大公司倾斜竞争环境 [4] 公司规模差异 - 对于苹果、微软或谷歌等公司 10万美元微不足道 这些公司工程师年薪已达20万至30万美元 增加10万美元成本对其无实质影响 [2] - 在罗利、奥斯汀、亚特兰大或丹佛等城市 软件工程师平均年薪约为13万至15万美元 额外10万美元费用相当于使工程师成本翻倍 [2] - 对初创企业而言 这使得H-1B签证不可行 成为招聘与否的关键区别 具有 crippling 效果 [2] 中小企业重要性 - 小企业是真正的就业创造者 超过60%的新工作岗位由小企业创造而非大企业 [5] - 小企业承担风险 在硅谷以外的社区建设团队和创造机会 是新思想的来源 [5] - 当前政策似乎基于整个经济都像旧金山的假设而制定 但实际情况并非如此 [5] 政策改进建议 - 简单解决方案是根据公司规模或收入调整费用 让大公司支付全额 小公司支付较少费用 [6] - 此方案既能阻止签证系统滥用 又不会将小企业排除在人才库之外 [6] - 政策目标应同时保护美国就业和美国企业家与创新 这是过去250年来最重要的战略资产 [6] 长期经济影响 - 如果持续建立只有巨头才能跨越的壁垒 将导致经济被少数巨头主导 [7] - 减少竞争会导致创新减少 企业家理应获得更好待遇 [7] - 若希望下一代伟大的美国公司不仅来自硅谷 也来自罗利、亚特兰大或奥斯汀 就需要避免在它们起步前就将其压垮的政策 [7]