文章核心观点 - “十四五”时期社会保障体系改革取得显著进展，制度更加健全，覆盖范围扩大，统筹层次提高，基金实力增强 [1][2][3] 制度体系建设 - 第一支柱基本养老保险全国统筹等重大改革平稳实施，筹资和待遇调整机制逐步完善 [1] - 第二支柱企业(职业)年金规模不断扩大，补充养老保险作用进一步发挥 [1] - 第三支柱个人养老金从36个城市先行试点推广至全国，补齐了养老保险体系制度短板 [1] - 新就业形态人员职业伤害保障试点稳步推进，失业保险和工伤保险制度不断完善 [1] 统筹层次与流动性 - 2022年1月企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，2023年底失业保险实现省级统筹，工伤保险全面实现基金省级统收统支 [2] - 养老保险转移接续更加顺畅，省内流动可自动接续，跨省流动实现“一键申请、全程网办”，办理时限大幅压减 [2] 覆盖范围与便捷性 - 深入实施全民参保计划，截至8月底全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.72亿人、2.46亿人和3.02亿人 [2] - 对灵活就业人员实行“一放开、三灵活”政策，放开参保户籍限制，参保地、缴费基数、缴费方式均可灵活选择 [2] 基金筹资与规模 - 基本养老、失业、工伤三项社会保险基金保持当期收大于支，截至8月底累计结余9.81万亿元 [3] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助达到7300多亿元，地方财政投入长效机制逐步健全 [3] - 稳妥开展基本养老保险基金投资运营实现保值增值，全国社会保障基金规模截至8月底达3.22万亿元 [3] - 中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益达2.26万亿元 [3]