政策核心内容 - 自2025年秋季学期起 免费学前教育政策覆盖所有幼儿园大班 包含公办和民办 惠及约1200万孩子 [2] - 政策具体表现为“一免一补” 即免除大班保育教育费以及发放育儿补贴 例如有家庭大班孩子每月原交费500元 一年预计少花费近5000元 另一1岁多孩子一年可领育儿补贴3600元 [1] - 政策旨在减轻家庭生育养育教育负担 推动生育友好型社会建设 让年轻人“愿生育”“敢生育” [1][4] 财政投入与影响 - 仅2025年秋季一个学期 全国财政将因免保教费政策增加支出约200亿元 中央财政已足额安排补助资金并指导各地落实 [3] - 国家财政性学前教育经费持续加力 从2013年的862亿元增长至2023年的3150亿元 年均增长13.8% [3] - 政策通过政府投入的“加法”实现家庭教育支出的“减法” 体现“投资于人”的导向 尤其惠及城市低收入家庭、农村边远地区家庭及留守儿童家庭 [3] 行业发展与成效 - 中国学前教育普及水平显著提升 2024年全国学前教育三年毛入园率达到92% 较2013年提高20多个百分点 达到世界高收入国家平均水平 [3] - 政策推行遵循“尽力而为、量力而行 分步有序、循序渐进”原则 需综合考量未来出生人口、幼儿园学位需求、城乡人口流动及经济发展水平等因素 [4] - 免费学前教育是包括税收扣除、延长产假、增加普惠托育供给等在内的相互衔接、层层递进的政策体系的一部分 [4][5]