唐晓阳:800亿美元天价索赔,只是中企在非挑战的冰山一角
观察者网·2025-09-28 14:42

中企在赞比亚运营争议 - 中国有色矿业集团在赞比亚的运营项目因环境泄漏问题引发争议,当地农民团体提出高达800亿美元的赔偿要求[1][7] - 事件发生后,企业迅速响应并配合整改,中赞两国政府也通过对话积极协调[1][2] 赞比亚营商环境与政局 - 赞比亚营商环境在非洲国家中相对不错,政局相对稳定,建国以来几乎没有经历战争[3] - 国内政治格局呈现东北对西南的态势,政党轮替时有发生,但新总统上台后对外资总体上持鼓励态度[3][4] - 该国在2020年发生债务违约,导致经济压力巨大、货币大幅贬值,但目前已较为平稳地度过危机并显现经济复苏迹象[4][5] 非洲运营风险分析 - 非洲最大的运营风险之一是安全风险,包括政权更迭导致政策全面变动,以及绑架、恐怖袭击等事件[8] - 其他常见风险包括治安问题(如小偷小摸、设施被盗割)、贪污腐败、基础设施不足以及疾病等公共卫生风险[8] - 安全形势最严峻的区域是从非洲之角延伸至几内亚湾的一条横贯中北部的狭长地带,冲突频发,不稳定性近五年来显著加剧[9] 中企在非洲经营策略 - 中国企业已形成比较成熟的做法,主要通过园区化经营,聚集形成规模化营地以提升整体安保水平[11] - 建议多推动员工本地化,由本地合作伙伴负责与当地政府沟通,并注重及时应对,与政府保持良好沟通[12] - 以赞比亚事件为例,企业现在对公共危机的反应更为及时,处理方式也获得了当地政府的认可[12] 中非经贸关系与出口增长 - 2025年前8个月中国对非洲出口额同比大幅增长25.9%,增速显著高于其他地区,出口额已突破1220亿美元,预计全年将超2000亿美元[17] - 对非出口增长的核心动力在于持续培育和开拓非洲本地市场,是扎根当地的结果,而非经非洲中转至美国的“转运贸易”[18][19] - 中非经贸合作的优势在于工业化进程的系统性推进,将基建、制造业投资、电信配套、物流体系等多环节有机结合,形成相互支撑的产业链生态[20] 非洲资源战略与地缘政治 - 非洲国家整体上倡导工业化并推动新能源发展,但具体战略取决于各自的资源禀赋和工业基础[23] - 关键矿产(如钴、锂)的议题存在炒作成分,中国的优势主要在于国内大规模的产业加工和提炼能力所带来的成本竞争力[23] - 非洲国家需要认识到不应过分高估自身在中美博弈中的筹码地位,脚踏实地发展生产力和工业体系才是可持续的受益之道[24]