□川观智库研究员 燕巧 9月24日，在2025年中国碳市场大会上，生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》（以下简称 《报告》）。《报告》显示，2024年，碳排放配额年度成交金额达到181.14亿元，创2021年市场启动上 线交易以来年度新高。 碳市场作为激励低碳经济增长的重要工具，通过直接或间接提高碳排放密集型商品和服务的成本和价 格，激励企业和个人转向低碳替代品。今年6月，世界银行发布的《2025年碳定价现状和趋势》报告显 示：占全球经济产出近三分之二的经济体已经实施了碳税或排放交易制度。 碳市场在中国建立时间尚短。我国于2021年和2024年分别启动全国碳排放权交易市场和全国温室气体自 愿减排交易市场。上海社会科学院应用经济研究所副研究员梁朝晖发文表示，"十五五"时期，中国碳市 场将处于加速发展、完善阶段，其管理方式的转变、价格信号的有效传导直接影响着企业的长期投资决 策。这一过程中，扩容和配额是关键。 碳配额是政府或监管机构在碳排放交易体系下，分配给企业、组织或国家的一定量的温室气体排放许 可。一些创新举措在区域性的碳市场先行先试。广东、湖北、上海等地金融机构已推出碳配额质押融资 业务，但由于 ...