政策方向与目标 - 国家发展改革委将从构建政策环境、协同推进技术攻关和开源共享、供需两端同步发力三个方面推动新一代智能终端和智能体加快应用普及 [1] - 政策目标是到2027年实现新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70% [1] 具体政策措施 - 构建政策环境的具体措施包括制定政策指引，提出技术支撑、应用推广、安全治理等方面的原则导向和工作要求，并加快基础技术、安全可信、互联互通、行业应用等标准研究 [1] - 技术攻关方面将支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，开展从基础功能到复杂场景的应用验证，并持续推进开源体系建设，推动大模型、数据集等共建共享共用 [2] - 市场扩容方面将在供给侧围绕教育、医疗、养老、出行等重点领域支持企业开展试点示范，在需求侧以行业应用场景开放作为牵引，创新消费补贴方式 [2] 应用场景与载体价值 - 新一代智能终端和智能体被定义为人工智能技术应用落地的直接载体，能够自主感知数据、信息、环境，并自主进行任务规划、决策和执行 [3] - 具体应用实例包括工业质检机器人提升生产效率、智能家居机器人提高生活品质、智能可穿戴健康设备进行健康管理、智能安防机器人提供安全守护 [3]