文章核心观点 - 湘琼先进制造业共建产业园作为全国首个自贸试验区与自由贸易港共建产业园，通过政策与产业优势互补，助力湖南制造业企业借道海南自贸港政策扬帆出海，实现两省协同发展 [1] - 产业园在短短一年半内已落地30个产业项目，协议总投资达138.82亿元，成为两省优势互补的生动样本 [1][12] - 该模式标志着海南从政策洼地的“单向承接”转向与内地省份的“双向奔赴”，为全国高水平开放提供可复制经验 [4][13] 产业园合作模式与优势 - 合作模式为湖南提供制造业大省的产业基础优势，海南提供“零关税、低税率、简税制”及加工增值30%免关税等自贸港政策红利 [4][5] - 两省确立共建共管模式，由东方市和中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区共同组建联合指挥部，采用“双周会商，每月调度”机制推进工作 [9] - 合作帮助破解湖南省制造业企业“出海难”以及海南省制造业产业基础薄弱等发展瓶颈 [4] 企业案例与成本效益 - 湘科集团借助海南政策优势引进高精度仪器生产体育用枪枪管，享受加工增值30%免关税及研发人才个税15%封顶的政策优惠 [3][4] - 工程机械再制造项目将海外二手设备在产业园进行再制造后出口，每台挖掘机可节约成本约6%，其中减免关税近3万元 [6] - 园区为企业提供“一企一策”服务，例如通过专题座谈会为食品进口加工企业量身定制政策，促成项目落地 [9][10] 制度创新与要素支持 - 创新机制包括“跨省征信互认”，湖南母公司出具资质证明即可办理海南子公司融资业务，已帮助两个企业解决融资问题 [10] - “跨网办电支持”将临时用电与永久用电合并办理，大幅降低企业用电成本和时间成本 [10][11] - 两省联合制定工程机械二手设备评估、服务、维修及再制造的地方标准，填补国内相关领域标准空白 [11] 园区发展现状与未来展望 - 截至今年1-8月，产业园完成固定资产投资9.49亿元，同比增长38.9% [12] - 园区已为企业提供300余项帮办代办服务，帮助企业申报各类奖补资金约1500万元，引进专业技术人才23名，解决用工255人 [12] - 随着海南全岛封关运作在即，自贸港政策红利将进一步释放，预计为园区发展带来更大动力 [12][13]