政策核心内容 - 商务部等五部门发布支持北京市率先试行世贸组织《电子商务协定》的工作方案，提出41项工作任务 [1] - 工作方案重点涵盖提升贸易数字化水平、完善数据治理体系、优化数字消费环境、优化电信业务开放透明、加强数字贸易国际合作等方面 [1] - 中国是首个试行该协定的世贸组织成员，标志着从引领规则制定迈向引领规则实施 [3] 提升贸易数字化水平 - 推广电子提单、电子仓单、电子发票、电子合同的应用，推动电子认证和电子签名的跨境互认和互操作 [1] - 依托北京双枢纽空港综合服务平台，实现空港口岸作业、海关监管、企业办事全程无纸化 [1] - 拓展单一窗口服务，支持提前申报通关，打造北京大型活动快速通关系统，推动京津冀三地单一窗口互联互通 [1] - 推动国际贸易的交易、通关、运输、支付等环节实现全流程数字化，以数字赋能提升贸易便利化水平 [1] 完善数据治理体系 - 支持北京建设数据要素综合试验区，推行数据登记制度，强化北京国际数据交易联盟作用以提升数据领域话语权 [2] - 加强个人信息保护，探索个人信息保护认证的国际互认，优化数据开放服务确保数据实时更新准确可靠 [2] - 提升跨境数据流动便利性，持续完善北京自贸试验区数据出境负面清单，拓展数据出境绿色通道服务 [2] - 建立健全数据要素交易制度，推动政府部门开放公共数据，促进个人信息保护和数据跨境流动，释放数据要素开发和使用潜力 [1] 加强数字贸易国际合作 - 利用《电子商务协定》参与方众多的特点，支持北京市拓宽与相关世贸组织成员在个人数据保护、数据流动、数字贸易标准制定、物流等领域的合作 [2] - 2024年12月，中国、欧盟、澳大利亚等71个成员在世贸组织确认达成《电子商务协定》，涵盖数字便利、数字开放、数字信任、数字包容四大支柱 [2] - 该协定纳入了电子交易框架、电子认证和签名、无纸贸易等规则，并在建立电子传输免征关税长效机制、便利电子支付等规则上实现突破 [2] - 该协定是我国在多边数字贸易规则制定方面取得的重要成果，将为全球数字贸易和数字化转型提供稳定透明可预期的规则环境 [3]