政策核心内容 - 商务部等部门联合公告，自2026年1月1日起，对具有车辆识别代码（VIN码）的纯电动乘用车（海关商品编号8703801090）实施出口许可证管理 [1] - 2026年开展纯电动乘用车出口业务的企业须按要求申报出口许可 [1] - 仅汽车制造企业及其授权经营企业具备申领资格，且仅可出口本企业自产品牌的纯电动乘用车 [3] 政策覆盖范围与背景 - 政策调整将涉及近一半的电动载人汽车出口业务，因今年前8个月，具有VIN码的纯电动乘用车出口量为108.2万辆，占全部电动载人汽车出口量225.34万辆的48% [2] - 早期纯电动乘用车出口未纳入许可管理的主要原因之一是产品包含不具有VIN码的低速电动车，但当前具有VIN码的规范车辆已成为主流 [2] - 2025年海关商品编号规则细化，将具有VIN码的纯电动乘用车与低速电动车归入不同编号，为分类规范管理创造了条件 [2] 政策目标与行业影响 - 举措旨在从强化品牌责任、提升服务水平和遏制低价竞争三大核心层面系统重构出口秩序 [1] - 通过严格的资质门槛堵住无证出口漏洞，限制非授权主体出口权限，避免质量失控问题 [3] - 政策要求生产企业应具备与出口保有量相适应的维修服务能力，未建有境外售后维修服务网点的企业不得授权或自营出口 [3] - 政策倒逼企业拥有完整的制造资质、合规能力和海外销售服务网络，推动进行本土化适配 [3] 对行业长期发展的预期 - 政策驱动企业提升产品适配性，强化售后服务保障体系，提升中国汽车品牌的国际形象 [4] - 行业有望从“规模扩张”向“质量提升”转型，为中国新能源汽车在全球市场树立优质品牌形象奠定基础 [4] - 中国新能源汽车产业有望借此实现战略转型，迈向品牌高端化、经营全球化、竞争力持续增强的高质量发展新阶段 [4] - 2030年中国自主品牌车企有望实现全球近3000万辆的产量规模 [5]