缅甸军方对中资矿场的安保与支持 - 缅甸军方增加部署为中国企业运营的两座矿场提供安保支持以保障生产运营、产能输出及规模扩张[1] - 近期一支由约10艘货船组成的船队在一艘军舰、一架无人侦察机及驾驶动力滑翔伞的部队护送下执行运输任务[1] - 莱比塘铜矿曾因冲突被迫停产两年军政府正采取措施确保该矿场恢复持续运营[1] 中资矿场的经济与战略重要性 - 2020至2021财年缅甸军政府从实皆省的三座矿场中共获利约7.25亿美元其中约57%的收益来自莱比塘铜矿[2] - 自2021年2月以来中国对缅甸投资额已超5.3亿美元是目前缅甸第二大投资国仅次于新加坡[1] - 缅甸军方保护矿场一方面为维护与中国关系另一方面为保护自身高收益外汇来源采矿业已成为其关键收入渠道[1] 缅甸稀土产业现状与中国依赖度 - 缅甸是全球第三大稀土原矿产地其稀土产量从2014年200吨上涨至2020年3.1万吨规模仅次于中国和美国[5] - 2024年中国全口径进口稀土总量约7.73万吨同比下降30%其中自缅甸进口量4.4万吨占比57%[5] - 2024年中国自缅甸进口的中重稀土矿体量达到3.2万吨是国内重稀土矿配额的1.6倍对国内中重稀土矿供给尤其重要[5] 缅甸稀土供应风险与挑战 - 2024年10月克钦邦战乱爆发后当地稀土矿开采全面停滞边境关闭直接冲击国内中重稀土供给[5] - 尽管同年12月关口重新开放但因当地加征20%资源税导致矿商成本激增实际进口量未达预期[5] - 受内战封关影响12月国内自缅甸进口的稀土量急剧下滑至300吨左右矿商和当地政府利益协商难度加大进口量未能恢复至正常水平[5] 美国对缅甸稀土的介入企图 - 特朗普政府内部讨论多项建议核心目的是削弱中国在全球稀土产业链中的主导地位截胡中国供应链中的缅甸重稀土资源[6] - 讨论方案包括与缅甸军政府谈判促成其与克钦独立军达成和平协议或绕开军政府直接与克钦独立军开展合作[6] - 提议者希望美国政府放宽对缅甸征收的40%关税逐步解除制裁并联合印度对缅甸稀土进行加工[6] 美国介入方案的现实挑战 - 美国商会前驻缅代表建议效仿中国斡旋军政府与克钦独立军达成协议美国以和平调停者身份介入并加强QUAD合作与印度共同精炼稀土[7] - 缅甸内战持续军政府已在边境地区失势克钦独立军控制北部大量稀土矿区[7] - 将矿石从地形险峻、基础设施落后的克钦邦高原运输至印度再出口的可行性极低难以形成新的大型稀土供应链[7]