美国政府停摆危机 - 美东时间9月29日午夜 距离美国联邦政府资金耗尽仅剩24小时 北京时间30日中午12时为大限 [1] - 总统特朗普与国会两党领袖举行会谈 讨论临时拨款法案 但未能弥合分歧 政府停摆已在所难免 [1] - 副总统万斯在会后直接表示“我认为我们正走向停摆” [2] 两党分歧核心 - 双方主要分歧在于医保政策 共和党人万斯称“美国的医疗保健政策已经崩溃” [2] - 民主党方面 包括参议院少数党领袖舒默和众议院少数党领袖杰弗里斯 也指出两党在医保上存在巨大差异且立场坚定 [2] - 众议院议长、共和党人约翰逊指责民主党引入“无关紧要的”医保问题 并称若政府关门责任在民主党 [4] 临时拨款法案僵局 - 众议院以微弱优势通过共和党起草的临时拨款法案 试图维持政府运转至11月下旬 但参议院未通过该法案 [5] - 民主党提出自己的拨款延期方案 使政府维持至10月31日 并包含延长《平价医疗法案》补贴等优先事项 [5] - 共和党的法案主要为多个政府部门提供额外安保资金 未涵盖其他政策重点 [7] - 参议院少数党领袖舒默明确表示不支持短期临时拨款 不接受“打补丁”的方式 [7] 最后投票与策略 - 参议院预计于9月30日 政府资金耗尽前几小时 对众议院法案进行最后一轮投票 此为避免停摆的最后机会 [8] - 共和党在参议院有53席 但根据规则需至少60票才能通过法案 需至少7位民主党人“倒戈” [9] - 共和党计划在停摆期间反复就延期拨款法案投票 利用民众抗议情绪迫使民主党接受其方案 [8] - 北达科他州共和党参议员克雷默认为 若政府关门将是短暂的 且民主党无法坚持很长时间 [8] 历史政府停摆情况 - 上世纪70年代以来 美国联邦政府因两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次 [14] - 上一次且最长的一次停摆发生在特朗普首个任期内 约四分之一联邦机构关门持续五周 殃及80多万名政府雇员 经济损失估计超过100亿美元 [14] - 2013年奥巴马政府期间 政府停摆16天 数十万联邦雇员停工 国家公园等服务被迫关闭 [14] - 克林顿执政时期联邦政府两度停摆 约28.4万名政府职员被强制休假 [15]