政策核心与目标 - 中国财政部与商务部联合宣布开展两项为期两年的试点工作，中央财政将对试点城市给予资金补助[1] - 政策旨在释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，并吸引入境消费以推动经济持续回升向好[2] 消费新业态新模式新场景试点 - 计划遴选50个左右地市级及以上城市开展试点，试点方向主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜[1] - 试点内容包括健全首发经济服务体系，支持打造首发中心、首发经济集聚区及举办首发首秀首展活动[1] - 支持打造商旅文体健融合消费新场景，建设服务消费集聚区、夜间文化和旅游消费集聚区及外贸优品展销中心[1] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发IP周边产品，开设主题店、概念店等沉浸式消费空间，并培育新型消费龙头企业[1] 国际化消费环境建设试点 - 计划在全国选取15个左右符合条件的城市开展国际化消费环境建设试点[1] - 工作重点围绕国际化、品质化、便利化，包括支持改造提升重点商圈，打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈及地标性消费项目[2] - 支持增加退税商店、丰富退税商品、优化退税服务，并提升外卡POS机覆盖率及增设外币兑换点[2] - 支持完善多语种标识、增设便利服务设施及投放多语种翻译工具以提升便利性[2] 行业现状与潜力分析 - 传统经营业态难以满足居民多元化、个性化消费需求，消费新业态新模式新场景仍不足，拉动效应未充分发挥[2] - 中国消费环境与国际一流水平有差距，2024年境外旅客入境消费占GDP比重约0.5%，而世界主要国家该比重在1%到3%之间，显示入境消费潜力巨大[2]