行业纳入碳排放权交易市场 - 钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入全国碳排放权交易市场管理 [1] - 纳入管理基于国务院批准和《碳排放权交易管理暂行条例》等法规依据 [1] 配额分配方案与原则 - 生态环境部编制了2024、2025年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案征求意见稿 [1] - 配额分配遵循循序渐进、抓大放小原则，分阶段有步骤推进，重点针对主要排放企业和排放工序 [1] - 2024、2025年度配额实行免费分配，方式与发电行业总体一致，基于单位产出碳排放分配配额 [1] 政策导向与市场影响 - 政策导向为“激励先进、鞭策落后”，单位产出碳排放越低，企业配额盈余率越高 [1] - 旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平、竞争、开放的市场环境 [1] - 引导企业加强碳排放管理、降低碳排放，支持能效提升和原料燃料替代等绿色低碳技术应用 [1]