美国贸易政策框架 - 当前存在两种关税计划：互惠关税根据各国对美贸易顺差规模设定不同税率，例如部分国家为10%，中国最高[8]；部门关税针对对经济和国家安全至关重要的制造业领域，如钢铁、铝、汽车、制药和未来的半导体[9][10] - 两种关税不会叠加，若某商品同时适用两种关税，则仅按部门关税执行，例如近期签署的基于国家安全的木材关税[12][13] - 贸易政策被视为国内政策，核心目标是增加美国就业和回流制造业，尽管涉及他国也带有外交属性[14][15] 针对特定行业的关税措施 - 计划对制药征收100%关税，对厨柜征收50%，对重型卡车征收25%，对软体家具征收30%，具体生效时间待定[7] - 部门关税重点覆盖钢铁、铝、汽车、制药及未来半导体等行业，旨在保障关键供应链安全并推动制造业回流[10] - 部分国家如加拿大对好莱坞电影设限，要求美国电影公司将其30%收入投入当地电影制作，变相构成收入转移[2][4] 对华贸易关系 - 美国对华平均关税约为55%，远高于中国对美关税，今年对华贸易逆差已缩减30%[17][18] - 政策目标并非脱钩，而是寻求稳定、平衡的非敏感商品贸易，避免经济胁迫和意外干扰[18] - 近期在马德里与中方就TikTok交易进行谈判，已获得中方高层明确批准意向，美方对达成协议信心较强[16][19][20] 关税实施进展与影响 - 新关税措施尚未全面生效，需先完成调查评估，总统态度积极但未给出硬性时间表[5][6][7] - 年度关税收入约3000亿美元，但目前未观察到商品价格因关税明显上涨，部分领域甚至出现下降[21] - 与东南亚国家如马来西亚正推进市场开放协议，预计总统10月底亚洲之行期间签署部分协议[22][23] 法律与政策工具 - 若AIPA诉讼未获最高法院支持，将转向更耗时的232条款（国家安全）和301条款（不公平贸易）作为替代工具[24][25] - 当前232条款关税未受最高法院诉讼挑战，301条款对华关税已获联邦巡回法院支持，法律基础稳固[26]