监管范围调整提案 - 美国联邦存款保险公司提出两项提案，旨在改变银行监管方式，限制检查人员仅关注核心金融风险，并限制其处理非金融问题的权限[1] - 第一项提案缩小了银行“安全与稳健”的定义范围，仅限于对机构构成重大金融风险的问题[1] - 第二项提案将正式确立特朗普政府已实施的做法，即取消所谓的“声誉风险”标准的使用[2] 监管工具与标准变更 - 根据提案，监管机构仅能对已导致或可能导致银行遭受重大财务损害、或显著增加其倒闭风险的问题，使用“需关注事项”及其他执法行动[2] - 美国三大监管机构已于今年早些时候表示将停止使用“声誉风险”标准，该标准适用于公司活动可能产生负面宣传，从而损害银行业务或引发昂贵诉讼的情况[2] - 美国联邦存款保险公司代理主席称该标准“容易被滥用”，且对银行监管“毫无价值”[3] 服务准入与反歧视规定 - 提案还将禁止检查人员基于政治、社会、文化或宗教观点向银行施压，要求其拒绝提供服务[3] - 行业团体长期指责“声誉风险”标准导致“去银行化”，即银行基于政治或类似理由拒绝向客户提供服务[3] - 特朗普于八月签署行政命令，指示联邦监管机构确保银行不因个人政治或宗教信仰、或其业务活动的合法性而进行歧视，以保障所有美国公民公平获得银行服务[4]