坚持系统观念 提升治理效能 立体开展海洋生态环境治理(专题深思)
人民日报·2025-10-09 07:21
海洋生态环境治理的战略重要性 - 海洋生态环境治理是生态文明建设的重要维度,是海洋经济发展的重要保障 [1] - 治理工作旨在实现海洋资源有序开发利用,保障国家生态安全和海洋可持续发展 [1] 科学统筹治理目标 - 治理需综合考虑生态效益、经济效益和社会效益,运用系统思维科学确定目标 [2] - 协调推进海洋生态环境治理与海洋高质量发展,以生态优先为导向,以创新驱动为引擎,推动海洋产业升级更新,做强做优做大海洋经济 [2] - 平衡短期经济回报与长期价值,维护海洋生态系统的可持续性和生物多样性 [2] - 统筹局部和全局治理,完善重点海域治理目标,加强区域合作 [2] 深度延伸治理链条 - 治理链条需向源头防控延伸,构建陆海统筹的溯源治理机制,降低陆源污染对海洋环境的压力 [3] - 治理链条需向生态修复延伸,运用物理、化学及生物等多种技术开展修复工作,并建立长期监测与评估机制 [3] 高效聚合治理资源 - 需建立跨区域、跨部门合作机制,统筹各部门资源,使治理从分散化走向集成化 [4] - 需统筹制定整体战略与政策框架,明确各部门权责边界与协作义务,健全激励约束机制和常态化督察机制 [4] - 需强化技术支撑,搭建数据共享平台,整合多源信息,为跨部门决策和协同执法提供数据底座 [4] 综合运用治理手段 - 需综合运用法治、市场、科技等手段,变单一手段发力为整体综合施策 [5] - 运用法治手段制定保护法律法规,依法确立各项制度,加大对违法行为的打击力度 [5] - 运用经济手段如价格、税收、信贷、补贴等经济杠杆,创新生态补偿和蓝色碳汇交易等机制 [5] - 注重科技赋能,运用5G、智慧感知网络、大数据等新技术提升治理的智能化水平 [5]