政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，自2026年1月1日起施行 [1] - 政策旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，保障各类经营主体平等参与政府采购活动 [1] - 本国产品标准是指产品在中国境内生产，且产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求 [2] - 在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠 [2] 本国产品标准定义与实施 - 对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成 [2] - 标准适用于政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物 [2] - 自施行之日起5年内，财政部会同有关行业主管部门分产品确定组件成本占比要求及关键组件、关键工序要求 [2] - 根据不同行业发展情况设置3年至5年过渡期，逐步建立动态调整机制 [2] 市场影响与行业机遇 - 2023年全国政府采购规模为33929.6亿元 [1] - 新标准推出意味着在未来政府采购评审过程中，本国产品竞争力将显著提升 [4] - 信息技术设备、医疗设备、办公设备、交通设备以及工程设备等领域在政府采购中占有较高比重 [4] - 政策实施将有助于提升这些行业的市场份额和竞争力，预计国产设备行业技术创新和产品质量将得到显著提升 [4] 政策原则与公平竞争 - 政府采购支持政策对国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体一视同仁、平等对待 [3] - 各地区、各部门在政府采购活动中不得指定品牌或限制品牌注册地，不得以所有制形式、股权结构等对供应商实行差别待遇 [3] - 标准出台完善了政府采购法律制度，有利于建立与国际相接轨的政府采购规则 [3]