核心观点 - 兰州市纪检监察机关通过构建多部门联动的工作体系、开展专项监督检查并运用“室组地”联动机制，着力整治惠民惠农财政补贴资金发放过程中存在的管理漏洞、违规发放及腐败作风问题，以保障补贴资金精准高效发放[1][2][3] 监督检查与问题发现 - 纪检监察组联合相关部门对8个县（区）开展监督检查，发现涉及补贴资金基础管理、使用监管、代发金融机构管理等方面问题共计48个[1] - 具体问题包括“一卡通”发放管理系统数据录入不及时、耕地地力保护补贴资金发放迟滞等[1] - 通过座谈调研、资料查阅、数据比对、入户走访等方式，聚焦补贴对象精准性、发放足额性、公示透明度等关键环节进行深入检查[2] - 在城关区监督检查中发现一例居民因未如实申报养老金收入、社区专干审核不严，导致违规领取最低生活保障金29397元的案例[2] 组织架构与整治措施 - 建立“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协调推动、市县主抓主战”的工作体系，联合市财政局、农业农村局等12个部门制定整治方案[1] - 组建由市级领导牵头的工作组和由纪委监委分管领导负责的监督组，凝聚监督力量[1] - 深化运用“室组地”联动和片区协作机制，精准处置优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等突出问题[3] - 今年以来，全市已查处惠民惠农补贴方面腐败和作风问题52件，涉及65人[3] 整改与长效机制建设 - 对发现的问题强化台账管理、分类整改、跟踪督办、动态销号，一体推进“查、改、治”[3] - 针对个性问题督促立行立改并开展“回头看”，针对共性问题推动主管部门剖析成因、完善制度机制[3] - 推动“一卡通”发放管理系统接入预算管理一体化系统，在关键环节形成操作日志、实现数据共享，以智能化手段精准识别重复领取、虚报冒领等异常情况[4] - 通过全流程严格把控和系统化监督，确保惠民惠农资金真正用之于民[4]