政策核心与目标 - 正式印发《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》以推动长三角都市圈同城化发展 [1] - 旨在将长三角都市圈建设成为引领区域增长、参与全球竞合的重要空间单元 [1] - 通过提升都市圈空间组织效能和释放结构性潜能 使空间形态和功能深度融合 更好支撑长三角世界级城市群建设 [4] 具体任务举措 - 围绕实现“七个一”和加强组织实施等八个方面 提出30项具体任务举措 [2] - 共建跨区域协调发展“一个群” 通过长三角“廊”“带”建设及加强都市圈间合作互动释放同城效应和联动效应 [2] - 共织基础设施互联互通“一张网” 畅通都市圈公路网并打造轨道上的都市圈 推动“四网融合”加快完善通勤体系 [2] - 共铸科技产业创新协同“一条链” 通过特色合作园区探索成本共担、利益共享机制 并完善产业政策对接机制 [2] - 明确共促市场环境优化提升、共下高水平开放合作、共用生态环境共保联治、共推民生服务便利共享的具体举措 [3] 发展背景与挑战 - 世界级城市群呈现“中心城市—都市圈—城市群”结构 都市圈占据承上启下重要位置 [4] - 长三角都市圈发展面临机制框架运转效率待加强、规划落地保障不充分、中心城市能级需提升、关键节点定位需明确等问题 [4] - 通过有规划凝聚共识、有立法保障行动、有机制推动协同、有聚焦实现突破来应对挑战 [4]