激活“邻”聚力 “毗邻统战”助力区域高质量发展
中国新闻网·2025-10-10 12:07

毗邻统战合作的兴起与模式 - 毗邻地区统一战线深化协作成为基层统战工作创新实践亮点,例如2019年上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地统战部成立青吴嘉统战联盟 [1] - 合作模式在全国多地推广,2023年川南和渝西12市(区)统战部和工商联签订协议,京津冀统战工作联席会议在雄安召开,2024年浙苏皖三省毗邻区域举行统战协作共建活动 [1] - 毗邻统战有助于实现从单打独斗到抱团发展、从各自为战到资源共享,助力区域经济高质量发展 [12] 长三角地区的统战协作实践与成果 - 2018年长三角一体化发展上升为国家战略后,统战协作越发频密,嘉兴市委统战部联合上海金山、松江、青浦及苏州、湖州共5个接壤市(区)建立六方合作机制 [4] - 合作催生长三角海创俱乐部等组织,建立六方涉侨政务服务"跨省通办"机制,实现涉侨审批事项代收代办、多地联办、异地互认 [5] - "金平果"浙沪毗邻统战品牌自2018年创立后累计开展活动50余场,包括侨界人士迎新联谊、海创接力等,搭建起沪浙两地侨界人士互动平台 [3] 青吴嘉统战联盟的深度协作机制 - 青吴嘉三地同属长三角生态绿色一体化发展示范区核心区,结盟基于战略定位匹配度、资源禀赋互补性、治理需求协同性三大因素 [7] - 联盟探索出以共商为主要途径、以共推实事为导向的工作机制,淡化行政层级、突出主责主业主管,解决行政层级不对等等问题 [9] - 过去6年促成10多家省级医院、12所学校与嘉善合作,组织医卫专家、教师等下沉基层服务100多次,协作项目从"六大同心项目"扩展至"十大同心项目" [8][9] 合作模式的演进与优化 - 合作覆盖面从以党外知识分子、新的社会阶层人士为主要力量,扩展到统一战线全领域 [10] - 工作重点转向联合调研、建言献策、助企惠企等活动,并在基层开展乡村振兴、基层治理等务实合作 [10] - 提升统战工作质效需有中心工作牵引,选准服务大局切入点,同时保持开放格局,建立具体抓手和合作平台 [10] 其他区域的探索与借鉴 - 京津冀通过工商联签署工作框架协议,成立企业家联盟,开展"同心工程"五大行动,促进新能源汽车等新兴产业建链补链强链 [11] - 学者建议京津冀参考长三角,打造"小"品牌、开发以"镇"为聚类的合作模式,例如长三角"田园五镇"商会联盟 [12] - 与长三角相比,京津冀、成渝地区统战部门"走亲"频次、合作深度和广度尚有欠缺,市场主导与统战引领相结合机制需完善创新 [11][12]