政策核心与目标 - 新能源汽车购置税减免政策延续至2027年底，但技术门槛显著提升，旨在通过技术升级推动产业高质量发展 [1][2] - 政策导向从“政策补贴”转向“技术创新”，减免优惠与技术要求紧密挂钩，不符合新标准的车型将无法享受税收优惠 [2][8] - 2026年购置税减半征收，单车最高减税额1.5万元，2027年政策保持不变 [2][7] 纯电动乘用车技术要求 - 百公里电能消耗量需严格符合《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》(GB36980.1—2025)标准 [3] - 针对最大设计总质量超过3500kg的大质量车型，能耗限值参照3500kg车型标准执行，填补了技术监管空白 [3] 插电式混合动力乘用车技术要求 - 纯电动续驶里程门槛从43公里大幅提升至100公里，增幅达132% [1][4] - 燃料消耗量在电量保持模式下需较国家标准《乘用车燃料消耗量限值》(GB19578—2024)降低，具体为：整备质量≤2510kg的车型降低至70%以下，整备质量>2510kg的车型降低至75%以下 [4] - 电能消耗量在电量消耗模式下需较GB36980.1—2025标准提升，具体为：整备质量≤2510kg的车型提升至140%以下，整备质量>2510kg的车型提升至145%以下 [4] 政策实施与过渡安排 - 2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合新要求的车型，将自动转入2026年首期目录，不符合要求的车型将被撤销资格 [5][7] - 拟列入2026年首期目录的新车型，需在2025年12月12日前完成申报，并建立动态监管机制 [6] 行业影响与市场格局 - 2025年1-9月，中国插电式混合动力汽车(含增程式)累计销量约294万辆，占新能源汽车总销量的30.7%，其中增程式混合动力汽车累计销量约84万辆，占比8.7% [8] - 目前主流插电混动车型纯电续航里程大多已超过100公里，例如比亚迪唐DM-i智驾版达175公里，上汽荣威M7DMH达160公里 [9] - 行业预测至2030年，国内车市将形成纯电动、插混(含增程)与燃油车三分天下的格局，占比各约30% [9] - 政策对非汽柴油插电式混合动力乘用车燃料消耗量不作要求，为甲醇等eFuel作为内燃机的混合动力车型提供了发展空间 [9]