政策核心与实施 - 金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，非车险业务“报行合一”将于2025年11月1日起实施 [1] - “报行合一”指保险公司需严格执行经备案的保险条款和保险费率，确保备案内容与实际经营一致 [1] - 通知旨在解决非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，引导行业高质量发展 [1][3] 监管重点要求 - 要求财产保险公司合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考核权重，提高合规经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重 [1] - 财产保险公司需遵循公平、合理、充足原则科学厘定费率，不得设置与所提供服务不符的高额费用 [2] - 主险精算报告和附加险备案材料需明确列示预定附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限 [2] - 财产保险公司和保险中介机构不得通过特别约定、批单、协议等方式实质改变经备案的保险条款责任，或通过违规拆分保险标的等形式变相调整费率 [2] 行业运营与中介管理 - 财产保险公司需建立费率定期回溯和动态调整机制，精算假设偏差过大时应及时调整并重新备案 [2] - 财产保险公司应履行对保险中介机构的管理责任，不得委托不具备合法资质的机构销售或支付手续费 [2] - 保险中介机构需配合执行监管要求，设置与所提供服务价值相匹配的手续费水平，严禁账外经营 [2] 政策目标与展望 - 政策旨在引导财产保险公司加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变 [1] - 监管总局预计通知能有效促进非车险业务高质量发展，为人民群众和经济社会提供更充分有效的保险保障 [3] - 下一步将指导各派出机构和财产保险公司落实政策，维护保险消费者合法权益 [3]