法规适用范围与目标 - 法规旨在加强密云水库水源保护，促进流域绿色发展，统筹多水源保障首都水安全[1][2] - 适用范围包括密云水库及其上游潮河、白河干流和重要支流的水源保护及相关活动，涉及北京市和河北省的相关县级行政区域[2] - 保护工作坚持保护优先、源头控制、系统治理，强化区域协同联动，实现水源保护、绿色发展、民生改善相统一[3] 政府职责与协调机制 - 北京市与河北省人民政府共同制定水源保护总体方案，明确工作目标、重点任务和保障措施[5] - 建立县级以上地方人民政府负责制，国务院相关部门加强工作协同与指导监督[4] - 推进区域联合执法，推动执法标准统一，并建立断面考核机制和监测信息共享机制[13][12] 产业发展与空间规划管控 - 流域产业结构和布局需与生态系统、资源环境承载能力及水源保护要求相适应[7] - 严禁不符合主体功能定位的各类开发建设活动，加快产业结构调整和布局优化[7] - 编制国土空间规划必须充分考虑水源保护需要，落实保护要求[6] 污染防治与生态保护具体措施 - 依法划定畜禽禁养区，禁养区内禁止新建、扩建畜禽规模养殖场，现有场区需逐步关闭或搬迁[10] - 在管理范围及干流河道管理范围外100米内，除特定设施外禁止新建、扩建其他建设项目[8] - 在管理范围及干流河道管理范围外1000米内，禁止新建、扩建尾矿库、化工园区和化工项目[12] - 组织开展农业面源污染综合防治、农村生活垃圾与污水治理及生态清洁小流域建设[11] 生态修复与绿色发展支持 - 采取建设水源涵养林、库滨带、生态廊道等措施恢复和增强水体自净能力[10][11] - 国务院有关部门和相关地方政府加大对流域绿色发展的支持力度，包括公共资源配置和绿色产业布局[14] - 鼓励金融机构提供与绿色发展相适应的金融服务，引导社会资本参与流域绿色发展[14] 法律责任与处罚规定 - 对违反禁养区规定、禁止行为及水土流失防治责任的行为，依照有关法律行政法规予以处罚[15][16] - 对在特定管控区域内违法建设的行为，处以5万元以上20万元以下罚款，情节严重的处20万元以上100万元以下罚款[16]