超长期特别国债发行与使用概况 - 2024年全年超长期特别国债发行规模为1.3万亿元，发行工作将于10月10日和10月14日分别发行50年期和20年期国债后收官 [1] - 第四批支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金为690亿元，已在国庆中秋假期前下达各地 [1] - 政策实施特点是加大力度、加快进度，发行规模大于去年，发行节奏明显加快 [1] 资金分配与项目进展 - “两重”建设项目清单8000亿元资金已全部下达完毕 [1] - “两新”方面，支持设备更新的1880亿元投资补助资金已全部下达 [1] - 支持消费品以旧换新的全年3000亿元中央资金已随第四批资金下达而全部下达完毕 [1] 政策实施成效与带动效应 - 支持设备更新的资金投向约8400个项目，覆盖工业、用能设备、能源电力等领域，带动总投资超过1万亿元 [2] - 消费品以旧换新政策在前8个月共有3.3亿人次申领补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元 [2] - 资金投入推动“两重”建设扎实推进，一批跨区域、跨流域的重大标志性工程正在加快 [2] 未来政策方向与监管重点 - 宏观政策需持续发力，进一步发挥超长期特别国债功能以加力扩投资、促消费 [3] - 在“两重”方面，将强化项目统筹谋划，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”，对资金使用实施全过程监督 [3] - 在“两新”方面，将优化消费品以旧换新补贴规则，考虑扩大补贴范围、提高补贴标准，并强化资金监管严防骗补套补 [3] 政策工具特点与宏观协同 - 超长期特别国债具有优化央地债务结构、匹配较长周期项目资金需求等特点 [4] - 通过综合运用政府债券、税收、财政贴息等财政政策工具，强化财政、货币、投资等宏观政策协同，以全方位扩大国内需求 [4]