政策核心与目标 - 吉林省人大常委会通过并施行《决定》，旨在严格实施国土空间规划，为高质量发展和全面振兴提供空间保障 [1][3] - 政策目标是构建支撑高质量发展的国土空间开发保护总体格局，实现开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续 [5] 农业格局部署 - 突出"黑土粮仓"战略地位，强调黑土地保护、高标准农田建设和盐碱地改良，以夯实粮食安全根基 [3] 生态格局部署 - 聚焦东部森林和西部防风固沙生态屏障，保护长白山、查干湖等重要生态区域 [3] - 推进辽河流域、黑土地保护区的生态修复，体现筑牢北方生态安全屏障的担当 [3] 城镇格局部署 - 强调发挥哈长城市群和长春现代化都市圈的带动作用 [4] - 注重城镇的内涵式、集约化发展和城市更新，符合新时代城镇发展规律 [4] 文化保护与边境安全 - 注重挖掘夫余、高句丽等历史文化和东北抗联等红色资源，并将其空间化以彰显地域文化特色 [4] - 专门部署兴边富民、稳边固边的空间策略，体现统筹发展与安全的战略考量 [4] 规划执行与监管 - 坚决维护国土空间规划的刚性约束作用，规划批准后必须严格执行，修改调整需依循法定程序 [5] - 对所有国土空间实施分区分类的用途管制 [5] - 着力构建责任明晰、制度完善、要素协同的监督管理体系，以提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平 [5]