政策背景与核心目标 - 黄淮海地区自9月以来出现持续连阴雨天气，对秋收秋种造成较大影响，党中央和国务院高度重视并作出重要批示和部署 [1] - 政策核心目标是全力做好抗灾夺秋粮丰收及秋冬种农资供应工作，服务保障国家粮食安全 [1] - 秋粮产量占全年粮食生产大头，稳住秋粮对确保全年粮食产量稳定在1.4万亿斤左右具有决定性意义 [1] - 黄淮海地区作为重要粮食主产区，其粮食产量占全国三分之一以上，当前生产情况直接影响秋粮丰收和明年夏粮丰产基础 [1] 秋粮抢收抢烘具体措施 - 组织调配适应软湿田地作业的履带式收割机等机械设备，因地制宜改装现有机具，组建应急机收服务队抢抓作业窗口期 [2] - 加大调配力度统筹各类烘干资源，千方百计增加烘干服务供应，鼓励有条件的服务主体跨区设立收购点开展异地烘干业务 [2] - 带头合理规范烘干价格，实现粮食应烘尽烘，加强线上线下农技指导，推广应用抗湿播种和晚播应变技术 [2] 秋冬种农资供应保障 - 指导系统农资企业精准备货，配齐应急适销的优质农资货源，加大调配力度确保秋冬种农资量足价稳 [3] - 针对田间积水土壤湿度过大地区，强化农资供应保障，引导农民增加种苗播量，科学增施底肥以肥补晚 [3] - 强化农资质量管理措施严把质量关，坚决防范假冒伪劣农资产品流入市场，通过集采集配联采直销主动让利于农民 [3] - 中国农业生产资料集团等龙头企业需持续加大钾肥进口力度，拓展进口渠道，保障秋冬季钾肥供应稳定 [3] 化肥冬季储备安排 - 督促指导系统化肥承储企业认真执行各级政府化肥储备管理制度，用好全国农资保供平台加强产销对接 [4] - 指导农资企业密切关注市场变化加强分析研判，合理把握购销轮换节奏，制定风险应对预案落实稳健经营 [4] - 主动加强与地方有关部门对接争取政策资金，支持系统农资企业完成冬储任务，确保来年春耕化肥供应不脱销不断档 [4][5] - 中国农资流通协会需做好国家化肥商业储备数据管理平台运营维护，及时向有关部门报送国家储备进展情况 [5]