(经济观察)海南自贸港封关临近,勾勒开放新图景
中国新闻网·2025-10-16 20:37

海南自贸港封关运作政策核心 - 全岛封关运作将于今年12月18日启动,标志着海南自贸港开放发展进入新阶段,目标是打造引领中国对外开放的重要门户 [1] - 封关后货物通关将更便利自由,对三类货物(“零关税”货物、享受加工增值免关税政策的保税货物、放宽贸易管理措施货物)在“一线”口岸实施径予放行,在“二线”口岸对进入内地的货物实施监管 [1] - 政策制度体系将使货物“零关税”更优惠、贸易管理更宽松、通行更便利、监管更高效精准 [1] 税收优惠政策体系 - “零关税”商品税目由1900个大幅扩大至约6600个,占商品税目的比例由21%提升到74%,几乎涵盖所有生产设备和原材料 [2] - 实施企业和个人“双15%”税收优惠政策,以及新增境外直接投资所得免征企业所得税等“低税率”政策 [2] - 企业所得税15%优惠覆盖生物医药、海上风电等超过1100个产业条目;个人所得税15%优惠未设行业限制,所有行业高端紧缺人才均可享受 [2] - 新增境外直接投资所得免税政策涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业三大产业 [2] 产业发展与跨境机遇 - 封关后海南在跨境数据流动领域具有先行先试优势,将加大“游戏出海”试点力度并扩大“来数加工”规模,为数字经济企业提供机遇 [3] - 企业可利用“零关税+加工增值免关税”政策在海南开展高端加工制造,延伸产业链条并打通国际国内市场 [3] - 封关将吸引更多跨境贸易要素聚集,进一步扩大对外贸易规模并开拓多元新兴市场 [3] 政策成效与外商投资 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南外贸连续5年增长,进出口值从2020年的936.3亿元增至2024年的2778.9亿元,年均增长31.3% [3] - 目前已有176个国家和地区在海南投资 [3] - 封关将进一步推动海南与东盟国家深化经贸合作,为东盟企业带来新的发展机遇 [3]