监管办法核心内容 - 国家发展改革委与国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法》，自11月1日起施行 [1] - 新规旨在打破垄断，为各类市场主体打造公平公正的竞争环境 [1] - 监管办法首次以“部门规章”形式确立油气管网监管，首次制定统一公平开放标准，并首次引入行政处罚措施 [3] 行业竞争格局变化 - 过去油气管网主要由少数国企使用，民营企业难以接入 [1] - 新规要求管网设施运营企业向符合条件的用户公平、无歧视地提供输送、储存等服务 [3] - 民营企业将能公平使用管网设施，参与油气运输 [5] 行业效率与成本影响 - 管网利用率提升将导致油气运输成本下降 [5] - 进口LNG、煤层气、煤制气等多种气源可进入“全国一张网”进行灵活调度 [5] - 新规有助于能源供应更稳定、更透明 [7]