政策调整核心观点 - 财政部、海关总署、国家税务总局联合调整风力发电等行业增值税政策，核心特点是实现政策目标的产业性税收优惠政策及时退出 [1] - 政策调整提高精准性，取消陆上风电税收优惠但保留海上风电优惠，防止政策“泛化”和“普惠”化 [2] - 调整有利于统一税制、公平税负，为2026年实施的增值税法提供保障 [2] 陆上风力发电行业 - 陆上风力发电增值税即征即退政策取消，该政策出台于行业发展初期 [1] - 在政策和市场驱动下，陆上风力发电行业得到长足发展，良好势头无需税收优惠政策支持 [1] - 深化增值税改革使抵扣链条更完整，行业增值税税负水平整体明显下降 [1] 海上风力发电行业 - 自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策 [1] - 保留海上风力发电税收优惠政策是推动海洋经济高质量发展的需要，并考虑目前海上风力发电成本的客观原因 [2] 政策调整意义 - 政策调整集中于特定行业、区域及特定主体，有利于营造公平税收环境，促进公平竞争和全国统一大市场建设 [2] - 此次增值税优惠政策调整有利于完善增值税制度 [2]