关税政策调整 - 特朗普政府近期悄悄放松关税政策，已豁免数十种商品的关税，包括黄金、LED灯以及部分矿物、化学品和金属产品[1] - 政府预告未来可能对数百种商品实施豁免，主要针对无法在美国境内种植、开采或自然生产的产品，如某些农产品、飞机及飞机零部件和用于制药的非专利物品[1][3] - 行政令授权美国商务部和贸易代表办公室自行批准关税豁免，无需特朗普签署新行政令，以简化执行流程并方便落实贸易协定[1] 法律背景与诉讼进展 - 美国国际贸易法院于5月裁定特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》加征关税违法，联邦巡回上诉法院8月以7:4投票结果维持原裁决[3] - 特朗普政府已向美国最高法院提起上诉，最高法院定于11月初举行听证会，特朗普可能亲自前往观看口头辩论[1][4] - 近期出台的豁免政策被视为在法律风险面前的“对冲策略”，若最高法院判决政府败诉，可能被迫退还已征收的大部分关税[4] 替代法律工具的应用 - 特朗普政府开始使用法律基础更稳固的1962年《贸易扩展法》第232条款推行关税政策，该条款允许以国家安全为由提高关税或限制贸易[4] - 根据第232条款，特朗普于10月17日宣布对卡车和卡车零部件征收25%关税，对公交车征收10%关税，自11月1日起生效[4] - 同时扩大对汽车制造商的关税减免计划，允许申请抵免额度以部分抵消汽车和卡车零部件关税成本，并将期限从2027年延长到2030年[4] 行业影响与游说活动 - 美国许多行业正敦促政府扩大豁免范围，例如美国消费者品牌协会要求豁免咖啡、燕麦、可可、香料、热带水果以及罐头用的镀锡钢等商品[5] - 许多此类商品已被列入“附录三”，可能在一些国家与美国签订的贸易协议中得到关税豁免[5] - 与政府上台之初的强硬态度相比，当前关税政策已有所松动，美国商务部长卢特尼克7月底表态称，对于美国不种植的商品可以零关税进口[5]