文章核心观点 - 《南沙方案》第一阶段目标顺利收官，区域战略新兴产业和先进制造业比重显著提升，正进入“十五五”第二阶段开发建设，目标是打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台 [1][2][4] 产业发展与科技创新 - 战略新兴产业增加值占GDP比重提升至37.8%，先进制造业增加值占规上工业比重提升至75.9% [2] - 专家建议南沙加快打造科技创新策源地，聚焦高端芯片、关键零部件、基础材料、基础软件等领域攻关，并携手港澳共建人工智能、生命信息与生物医药等重点实验室 [10] - 应构建特色化、高端化、智能化的现代产业体系，做强造船等传统产业，大力发展深海深空、生物医药等前沿领域 [11] - 南沙应主动顺应数字革命，聚焦数字技术原创创新，推动全域数字化以释放发展红利 [11] - 建议依托本地汽车、造船业基础延长产业链，提升产供链韧性，并创新发展服务贸易以增强外贸竞争力 [15] 区域发展与城市定位 - 南沙定位为“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用日益彰显 [1][2] - “十五五”期间将锚定粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，深入实施海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略 [4][6] - 专家建议推动多层次、组团式、网络化的城市发展格局，打造兼具创新、韧性和智慧特质的硬核城市 [12] - 应强化综合环境建设，实现与广州主城区半小时交通通达，打造类港澳的优质生活圈，并在生产投资领域构建公正透明的体制机制 [11] 金融与机制创新 - 专家建议南沙从金融与科技结合上实现突破，形成与产业相匹配的金融支持机制，解决政府资金充裕但产业基金使用效率不高的问题 [14] - 应高度重视Web3 0带来的经济范式变革，将数据转化为资产，珠三角凭借与香港紧密联系在对接分布式网络方面有超越长三角的条件 [14] - 南沙应争取系统性的“改革自主权”，突破碎片化政策依赖，构建整体性制度创新体系 [11] - 城市建设要将市场化机制融入治理全过程，引入社会资本参与，并从公共服务设施的市场化运营上先行探索 [12] 资源协同与人才策略 - 专家建议南沙加强统筹协同，整合广州、深圳乃至全国科创与产业资源，并推动双向赋能机制，既用港澳资源服务南沙，也以发展成果反哺港澳 [12] - 应实施更加开放的人才政策，构建吸引国内外优秀人才的科研创新高地，并通过柔性引才等机制增强自主创新能力 [10][11] - 建议总结提炼南沙经验，形成“南沙叙事”以突出营商环境、政策环境、居住环境的特色优势，吸引优秀人才 [14] - 在规划编制中应树立“需求侧”思维，倾听经营主体声音，对标改进短板以服务企业成长 [14]