政策核心与目标 - 湖南省政府审议通过并印发《湖南省省直管土地资产处置办法》，旨在推动“沉睡”土地资源加速转化为发展活水，标志着相关工作进入规范化、体系化新阶段 [1] - 新《办法》的制定旨在为省直管土地资产处置立规矩、明路径，确保工作有章可循，为城市更新、新质生产力发展、省级财源建设提供政策支持 [1] 历史处置成效 - 机构改革以来，湖南省自然资源厅已为208批、190家单位定制处置方案，通过多元方式盘活土地2.7万亩 [1] - 历史处置显化资产价值超233亿元，为省级财政创收35.6亿元，有效支撑重点项目建设、事业单位改革与企业转型升级 [1] 政策出台背景 - 原有处置政策文件分散、部分效力层级低甚至失效，导致职责不清、程序不畅，出台系统性规范性文件势在必行 [1] 处置方式与政策工具 - 《办法》系统确立了保留划拨、出让、作价出资（入股）、租赁、收回和五年过渡期政策等六种处置方式 [2] - 政策为企事业单位盘活利用土地资产提供了清晰的“政策工具箱”和“操作说明书” [2] 针对企业的灵活性措施 - 支持省属国有企业以作价出资（入股）方式盘活工业、科研、文化等存量土地 [2] - 允许符合条件的项目享受五年过渡期政策，以发展新产业、新业态 [2] 流程优化与效率提升 - 《办法》涵盖总则、职责分工、处置方式、处置程序、收益管理和监督检查，并附有处置流程图与资料清单，实现从申请到实施的全流程规范 [1] - 通过打造“申请-核查-评估-审批-处置-登记”全流程线上管理闭环，大幅提升审批效率和服务效能 [2]