中国稀土出口管制措施 - 中国出台新的稀土出口管制措施，旨在进一步完善出口管制体系，防止稀土非法流向大规模杀伤性武器等不当用途，并非禁止出口或针对特定国家 [1][3] - 措施出台前已通过双边对话机制向包括美国在内的有关方进行通报，部分国家和地区表示理解并愿与中方沟通协作，合规的民用用途出口申请均可获得批准 [2][3] - 管制措施仅对已在清单中的物项实施审查，不扩大适用范围，并明确对人道主义用途、公共卫生等出口予以许可豁免 [6] 全球稀土供应链现状 - 中国是全球最大的稀土生产国，也是目前唯一具备完整稀土产业链的国家，供应了全球90%以上的高性能稀土磁体 [4] - 尽管部分西方国家推动本土替代计划，但技术与成本壁垒使其短期内难以形成有效产能，预计至少还需要五年时间才能接近中国水平 [4] 美方反应与行业影响 - 美国贸易代表声称中国措施将对全球半导体、人工智能、智能手机等多行业造成广泛影响，并指责中国是在“抢夺全球供应链的权力” [1] - 美方近年来以国家安全为由，多次出台对半导体、人工智能等领域的对华出口限制，并将限制链条延伸至第三国 [6] 措施合规性与目的 - 中方措施符合世贸组织规定，出发点被阐述为维护全球安全与保护自身生态环境，与美方的贸易保护主义逻辑有本质不同 [4][6] - 美方对中国的指责被中方反驳为暴露了其“以己度人”的思维定式，并指出“长臂管辖”一词更符合美国推行全球霸权的行为 [5][6]