五年规划的战略意义 - 科学制定和接续实施五年规划是治国理政的重要经验和中国特色社会主义的政治优势 [2] - 以发展战略和规划指导经济社会发展是中国经济持续健康发展和社会全面进步的重要秘诀 [2] - 五年规划通过分阶段落实国家中长期发展战略 指引政府 市场 社会和全体人民朝着长远战略目标奋进 [2] 规划编制的核心作用 - 规划编制是统一思想 凝聚共识 形成共同目标的社会动员过程 [3] - 规划通过调动全党 政府 企业 社会组织和公民的广泛民主参与 明确共同发展目标 [3] - 扩大社会参与有助于增强各类主体对规划的认同感 形成推动规划落地见效的强大合力 [3] 规划编制的实施方法 - 编制五年规划需深入基层 走好群众路线 把基本情况摸清 基础工作做扎实 [4] - 应让社会各界有序参与议题设置 目标设定 方案设计等各阶段各环节 [4] - 需就发展环境 关键问题 重点任务等表达意见和建议 推动形成具有广泛共识的方案 [4] “十五五”时期的谋划与执行 - 谋划“十五五”需以高质量完成“十四五”规划目标任务为基础 为实现良好开局打牢基础 [5] - 需前瞻研判“十五五”时期国内国际发展大势 锚定2035年基本实现社会主义现代化的远景目标 [5] - 规划的生命力在于实施 需通过建立规划落实责任体系和实施评估机制以提高执行力和落实力 [5]