会议基本情况 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行 [1] - 出席全会的有中央委员168人，候补中央委员147人 [1] - 全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平发表重要讲话 [1] - 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] 对“十四五”时期的评价 - 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作 [2] - 全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，认为我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [3] - 中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [3] “十五五”时期的定位与原则 - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位 [4] - 强调我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [4] - “十五五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革等原则 [5] “十五五”时期经济社会发展主要目标 - 主要目标包括高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破等 [6] - 到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [6] 产业发展重点方向 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 [6] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [6] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [6] 科技创新与市场体系 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [7] - 建设强大国内市场，坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [7] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力 [7] 对外开放与区域发展 - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，高质量共建“一带一路” [8] - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，提升农业综合生产能力和质量效益 [8] - 优化区域经济布局，促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [8] 民生保障与绿色发展 - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系 [9] - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [9] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系 [9] 当前经济工作重点 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘 [12] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [12] - 切实抓好民生保障，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度 [12] 安全生产与风险防范 - 做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生 [13] - 强化食品药品安全全链条监管，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控 [13]