会议基本情况 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行，出席者包括中央委员168人、候补中央委员147人 [1] - 会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] “十四五”时期发展成就 - “十四五”时期我国发展取得重大成就，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐 [3] - 我国经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就 [3] “十五五”时期发展指导原则与目标 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展等原则 [4][5] - 主要目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、人民生活品质不断提升等 [6] - 到2035年目标为实现我国经济实力、科技实力、国防实力等大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [6] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 [6] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [6] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系 [6] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，提升国家创新体系整体效能 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设 [7] 国内市场与经济发展 - 建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资良性互动 [7] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体活力，完善要素市场化配置体制机制 [7] 对外开放与国际合作 - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路” [8] - 积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间 [8] 区域发展与城乡协调 - 优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略等叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [8] - 加快农业农村现代化，提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设 [8] 文化发展与民生保障 - 激发全民族文化创新创造活力，发展新时代中国特色社会主义文化，大力繁荣文化事业和文化产业 [9] - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系 [9] 绿色转型与可持续发展 - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [9] - 持续深入推进污染防治攻坚，加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式 [9] 当前经济工作重点 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，巩固经济回升向好势头 [12] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [12]