高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是《习近平谈治国理政》第五卷中的一个关键 词。坚持高质量发展，是"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则之一。作为高质量发展的制度保障 和基础支撑，高效能治理重在调整和完善生产关系，优化资源配置方式与社会运行规则。二者相辅相 成、相互促进，统一于中国式现代化建设的伟大实践，是实现中华民族伟大复兴的重要驱动力。 习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中指 出："当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分""这些问题都是社会主要矛盾变 化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决"。党的十八大以来， 习近平总书记围绕高质量发展与高效能治理作出一系列重要论述。2020年5月，习近平总书记参加十三 届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，创造性提出"高效能治理"这一重大命题，强调"有针对性地 部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作 主动权、打好发展主动仗"。2025年4月，习近平总书记主持召开部分省区市"十五五"时期经济社会发展 座 ...