会议核心与背景 - 二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行 [1] - 会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [1] - “十四五”规划主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化迈出新步伐 [2] “十五五”时期发展环境判断 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [3] - 该时期发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存 [3] - 经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] 指导思想和总体要求 - 坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心 [4] - 以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力 [4] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] 核心原则与主要目标 - 提出“6个坚持”原则，包括坚持党的全面领导、人民至上和高质量发展等 [5][6] - “十五五”主要目标包括高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高 [6] - 到2035年实现经济实力、科技实力等大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [6] 产业发展与实体经济 - 重要部署之首为建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基 [6] - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [6] 市场体系与改革开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 [7] - 扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面 [8] 区域发展与乡村振兴 - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 [9] - 优化区域经济布局，促进区域协调发展 [10] 文化民生与绿色发展 - 激发文化创新创造活力，加大保障和改善民生力度 [11] - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国 [12] 安全稳定与国防建设 - 推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国 [12] - 高质量推进国防和军队现代化，如期实现建军一百年奋斗目标 [13] 当前经济工作重点 - 分析当前形势和任务，坚决实现全年经济社会发展目标 [14] - 宏观政策要持续发力、适时加力 [15] - 切实抓好民生保障，做好安全生产和维护稳定工作 [16][17]