政策背景与目标 - 政策出台主要背景是中小学生心理健康问题受到社会广泛关注，面临新形势新挑战，旨在以具体措施全面提升学生心理素质，促进健康成长 [1] 缓解学业考试焦虑措施 - 强化作业管理，严控总量，严禁机械重复和惩罚性作业，鼓励设立“无作业日”以减轻日常压力 [2] - 规范考试管理，减少测试频次，控制难度，禁止按考试成绩排名以减少竞争焦虑 [2] - 深化校外培训治理，严控学科类培训，规范非学科类培训 [2] - 推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，探索均衡派位以缓解升学压力 [2] - 加强课程与实践教育，每月至少开展1次综合性实践活动以提升心理韧性和应对能力 [2] 针对突出问题的身心健康措施 - 全面落实每天体育活动不少于2小时，推行能出汗的体育课，普及全员体育竞赛，延长课间活动时间以释放压力 [3] - 保障充足睡眠，科学安排作息，严禁挤占睡眠时间，并将睡眠纳入健康监测与教育评价体系 [3] - 培养健康用网习惯，加强网络素养教育，规范智能终端产品管理，净化网络环境以减少不良信息影响 [3] 特殊学生群体关怀措施 - 为留守儿童、流动儿童、孤儿等建立“一生一策”心理健康档案，实行建档立卡管理，在关键节点加强心理辅导 [4] - 每学期至少开展1次家访，常态化家校沟通，深化“爱心妈妈”等结对帮扶行动 [4] - 改善寄宿制学校条件，提升生活教师关爱服务水平，提供更温馨的学习生活环境 [4] 学校心理健康工作安排 - 建设国家及地方心理健康监测预警系统，每年开展1次监测，规范学校心理测评，完善问题发现和干预机制 [5] - 推进“全员育心”，配齐心理教师，建立教研制度，构建班主任、心理教师、精神科医师三级服务梯队 [5] - 优化校园环境，开展“护苗行动”，建设温馨班级和宿舍，发展社团，发挥朋辈互助作用，加强教师心理关怀 [5] 家庭教育指导要求 - 推进学校加强“教联体”建设，强化家校协同，每学期至少组织2次家庭教育指导活动，心理健康为必讲内容 [6] - 加强学生发展情况跟踪分析，定期向家长反馈，帮助家长及时掌握情况 [6] - 会同妇联、关工委等加强社区家庭教育指导，普遍开展心理健康知识和技能培训以提高家长素养 [7] 部门协同部署 - 加强教育部门与宣传、网信、公安、卫生健康、共青团、妇联等部门联动，形成工作合力 [8] - 提供专业支持和资源保障，全覆盖建设市县中小学心理辅导中心，构建社区心理服务平台，用好心理援助热线 [8] - 营造良好氛围，广泛宣传科学理念，引导全社会共同关心和支持学生心理健康工作 [8]