核心观点 - 党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，明确了未来五年经济社会发展的主要目标、战略任务和重点部署 [1] 战略定位与宏观判断 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位 [1] - 中国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 [1] - 中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [1] - 中国仍然是世界经济增长的主要动力源和重要引擎 [4] 经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效 [1] - 科技自立自强水平大幅提高 [1] - 进一步全面深化改革取得新突破 [1] - 社会文明程度明显提升 [1] - 人民生活品质不断提高 [1] - 美丽中国建设取得新的重大进展 [1] - 国家安全屏障更加巩固 [1] 重点产业发展与科技创新部署 - 把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条 [1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [1] - 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务 [1] - 全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业 [1] 市场环境与改革开放 - 统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争 [1] - 擦亮“投资中国”品牌，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境 [1] - 经济全球化是历史大势 [4] 城镇化与区域发展 - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，大力实施城市更新 [1] - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是需要优先补上的最大短板 [4] 人口与社会发展 - 通过5年努力使中国人均预期寿命从79岁提升至80岁左右 [3] - 强化公共卫生能力，防控重大传染病 [4] - 明确倡导积极的婚育观，优化生育支持政策和激励政策 [4] - 深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务 [4] - 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面的年龄限制政策 [4] - 积极开发老年人力资源，发展银发经济 [4]