经济发展战略转变 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出经济发展理念的战略升级，从传统生产导向转向更全面视角，核心内涵是从“国内生产”到“国民财富”的范式转换，既看GDP也看GNI，既重视“中国经济”也重视“中国人经济”[2] - GNI是国民总收入，等于GDP加上来自国外的要素净收入，能更全面地反映国民经济的真实财富水平，相比于GDP更注重“人”和更广的包含范围，例如中国企业在海外投资建厂的利润计入GNI[3] - “中国经济”与“中国人经济”辩证统一，“中国经济”以本土生产为核心是稳就业保民生的基础，“中国人经济”强调国民在全球范围内的资源配置能力，两者共同构成国家综合实力的“一体两面”[3] 对外投资现状与贡献 - 截至2024年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区，对外投资存量超过3万亿美元，连续8年保持全球前三，占全球对外投资比重增至7.2%[3] - 在对外投资发展过程中，中国企业的国际竞争力不断提升，为全球产供链的稳定畅通作出了积极贡献，这些海外资产的收益将直接贡献于GNI增长[4] - 通过提升GNI，中国可增强对全球要素的掌控力，拓展双向投资合作空间可以既吸引外资提升本土产业链竞争力，又鼓励企业“出海”获取海外资源收益[6] 产业升级与价值链攀升 - 中国制造业总体规模连续15年保持全球第一，但海外高端制造投资占比仍需提高，通过发展“中国人经济”可以倒逼国内企业向价值链高端攀升，实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越[6] - 海外中资企业的利润回流可用于支持科技创新和民生改善，而企业跨国经营经验的积累有助于提升本土企业的全球竞争力，形成“走出去—强起来—带回来”的良性循环[6] - 积极吸引外资方面，通过缩减负面清单、优化营商环境，引导外资投向先进制造、数字经济等领域，中国制造业外资准入限制已全面“清零”，并试点开放医疗、电信等服务业[7] 制度型开放与全球合作 - 扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，未来双向投资与制度创新将协同发力，拓展双向投资的广度与深度[7] - 积极对外投资，健全海外服务体系，支持企业以并购、绿地投资等形式布局全球，在“一带一路”倡议下，中国对沿线国家直接投资持续增长，带动高铁、新能源等技术输出[8] - 制度型开放体系日趋完善，主动对标CPTPP、DEPA等高标准经贸协定，在数据跨境流动、知识产权保护等领域建立国际互认机制，金融创新上扩大跨境融资便利化试点，支持高新技术企业借用外债，同时优化QDII、RQDII等对外投资渠道[8] 全球影响与治理方案 - 2024年，共建“一带一路”国家占中国进出口比重超过五成，有效对冲了欧美市场需求下滑压力，多元化的全球资产配置可降低单一市场波动的影响[9] - “中国人经济”强调要与东道国共享发展红利，例如中老铁路建成后老挝GDP增速提升，体现了“共赢式开放”的价值导向，推动包容性全球化[9] - 从“唯GDP论”到“GDP与GNI并重”的转变是发展理念的深刻革命，标志着中国正以更开放的姿态参与全球经济治理，实现从“世界工厂”向“全球价值创造者”的历史性跨越[9]