政策方向与战略重点 - 党的二十届四中全会审议通过国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，系统构建以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略体系 [1][2] - 会议在指导思想和原则部分重申“坚持以经济建设为中心”，并将其置于“以推动高质量发展为主题”之前，凸显对经济发展的重视 [2][3] - 会议将“经济发展取得新成效”的目标细化为“高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高” [3] - 会议明确提出“坚决实现全年经济社会发展目标”，强调宏观政策要持续发力、适时加力，为全年实现5%的经济增长目标提供支撑 [3] 科技创新与产业发展 - 《公报》中“产业”出现8次，“科技创新”出现6次，“安全”出现7次，将科技自立自强摆在十五五社会发展目标首要位置 [4] - 提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点 [4] - 强调加强“原始创新”和关键核心技术攻关，旨在获得前所未有的突破，建立全球科技创新的先行优势 [5] - 对科技创新的要求从自立自强提高到抢占制高点和加强原始创新，预示着相关前沿领域可能继续加大投入和支持力度 [6] 内需与民生消费 - 全会提出坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [7] - 政策或将更加重视长期维度培育消费，而非短期刺激，未来消费提振着重创造新供给撬动就业、改善民生消除消费压力、财政投资着重人口结构与素质 [7] - “投资于人”短期提振需求，长期提升供给能力，具体方向包括社保扩面提水平、民生重软件、公共服务均衡、降低三育成本、发展社区嵌入式养老及推动房地产高质量发展 [8]