政策导向 - 中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，为未来五年发展定调纲领 [2] - 政策核心从“物的积累”转向“人的发展”，强调投资于物和投资于人紧密结合 [2][3] - 发展目标包括推动人的全面发展、以人为本的新型城镇化以及人民生活更加幸福美好 [2] 目标人群与产业发展重点 - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，为农民工及其子女创造城市教育和发展机会 [3] - 推动老有所养和老有所为，优化社保制度以应对老龄化，特别是农村老年人养老问题 [3] - 一体推进教育科技人才发展，促进高质量充分就业，畅通社会流动渠道以缓解年轻人求学求职焦虑 [4] - 完善收入分配制度，发展普惠托育和托幼一体化服务，降低家庭生育养育教育成本，通过育儿补贴、个税抵扣为中年人减负 [5] 长期愿景 - 到2035年，中国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化 [2] - 国家愿景着眼于普通人对美好生活的期待，将民之所盼作为国家规划的最终归向和度量衡 [5]